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重慶在工業領域推“負面清單”管理
2014-02-18 09:12 關鍵詞:重慶,工業領域
今年重慶將多措并舉推進工業領域改革創新,積極探索“負面清單”管理辦法。重慶市經信委近日表示,在五大功能區域架構下,重慶將根據國家產業政策和投入產出強度、能耗、排放等指標,明確并嚴格管控禁止和限制的產業或項目。
記者了解到,隨著“負面清單”的推出,凡是市場機制能決定的事項將交還市場,大力減少政府對資源的直接配置,增強市場主體活力和產業發展動力;全面推行依法行政,做好行業管理的事中事后監管;進一步規范項目申報、評審程序,約束自由裁量空間,改進補貼方式,加強過程管理和績效評估,提高財政使用資金效益,避免灰色交易和貪污腐敗。
據悉,“負面清單”管理是指政府規定哪些經濟領域不開放,除了清單上的禁區,其他行業、領域和經濟活動都許可。此前,我國一直采用正面清單模式。
重慶市經信委負責人稱,在推進工業領域改革創新上,今年將進一步支持非公經濟發展,清理和廢除不合理規定,消除隱性壁壘,進一步完善民營經濟扶持政策。同時,探索國有企業剝離社會職能市場化運作機制,堅持兩條腿走路,在政府政策支持的同時,積極探索引入社會資本,實行市場化運作,加快國有企業剝離社會職能步伐,幫助企業減輕負擔。